25.05.2021 08:20 | Źródło: Komenda Główna PSP i materiały własne, zdj. własne (fot. J. Guzik)

Szykują się duże zmiany dla OSP. Strażacy ochotnicy mają sporo wątpliwości

GALERIA

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji wraz z Komendą Główną Państwowej Straży Pożarnej 29 kwietnia ogłosiło główne założenia „Ustawy o ochotniczej straży pożarnej". Związek Ochotniczych Straży Pożarnych RP, zrzeszający ponad 16 tysięcy OSP, w których działa około 700 tys. ochotników, przekazał jednak, że projekt powstał bez współpracy z nimi. W miniony piątek w Chwałowicach odbyło się spotkanie przedstawicieli rybnickich OSP w tej sprawie. Według założeń ustawy w akcjach gaśniczych będą mogły uczestniczyć już tylko jednostki Ochotniczej Straży Pożarnej, które przekształcą się w jednostki ratowniczo-gaśnicze i tylko takie będą otrzymywały wsparcie finansowe od państwa. Ta zmiana budzi największe kontrowersje wśród strażaków-ochotników. Raczej pozytywnie oceniana jest natomiast zapowiedź otrzymywania przez ochotników dodatku do emerytury, choć wskazuje się, że jest on zbyt niski.

Zasadniczą część rybnickiego zebrania OSP poświęcono na omówienie regulacji prawnych zaproponowanych we wspomnianym projekcie ustawy.
- Ta ustawa w ogóle nie jest potrzebna. Nie widzimy powodów, żebyśmy się nadal nie nazywali strażakami. Zakładamy mundur, wsiadamy do auta i jedziemy gasić ogień czy wykonywać inne zadania. Dalej jesteśmy strażakami. Komu zależy i po co? Jeśli juz tak chcą się odróżniać PSP, to przecież hełmami się odróżniamy - mówili strażacy. Wskazali, że w projekcie nie ma mowy o mundurach i sztandarach. - Teraz ktoś nam będzie narzucał, jak ma wyglądać statut. Wiemy, jak ma wyglądać status: Bogu na chwałę, ludziom na pożytek - podkreślają ochotnicy. - Jeżeli chcą nam zmienić nazwę i nie piszą o mundurach, to jest pozbawianie nas honoru.
Po przedstawieniu poszczególnych stanowisk i przeprowadzeniu dyskusji, Zarząd ustosunkował się negatywnie do wprowadzenia projektu w formie ustawy. Co ważne, negatywne stanowisko zajął w tej kwestii również Zarząd Główny ZOSP RP.

ZOBACZ WIĘCEJ

Co na to Komenda Główna PSP?

- Istotą Ustawy o Ochotniczej Straży Pożarnej jest uregulowanie i podniesienie statusu prawnego jednostek OSP w jednym akcie prawnym rangi ustawowej. Ustawa ma poza tym na celu wzmocnienie ich funkcjonowania we wzajemnych relacjach z gminą, której zadania w zakresie ochrony przeciwpożarowej wykonują. Ponadto, celem ustawy jest przyznanie druhom długo oczekiwanego dodatku emerytalnego, jednolitej legitymacji oraz innych uprawnień. Ochotnicza Straż Pożarna, będąc stowarzyszeniem, jest jednocześnie jednostką ochrony przeciwpożarowej — umundurowaną, wyposażoną w specjalistyczny sprzęt, przeznaczoną w szczególności do walki z pożarami, klęskami żywiołowymi lub innymi miejscowymi zagrożeniami. Stowarzyszenie wykonuje więc przewidziane ustawą zadania, obok takich jednostek, jak choćby Państwowej Straży Pożarnej - czytamy w komunikacie prasowym na stronie KG PSP.

Konsultacje społeczne

KG PSP uspokaja, że prowadzone są z udziałem członków OSP konsultacje społeczne projektu ustawy, których efektem jest m.in. zapisanie wprost w ustawie, że OSP jest formacją mundurową (KG PSP wyjaśnia też, że aktualny projekt ustawy, nie przewiduje odbierania prawa do noszenia mundurów wyjściowych strażakom Ochotniczych Straży Pożarnych), dodanie wprost słowa BEZPŁATNIE do artykułu regulującego tematykę szkoleń strażaków OSP, rozważenie określenia strażak/ratownik lub innej formy (intencją ustawy odbieranie tytułu „strażaka” członkom OSP, ale dostosowanie nazwy do aktualnych zadań, gdyż obecnie członkowie OSP nie zajmują się już tylko pożarami, ale realizują również inne zadania z zakresu ratownictwa).

KG PSP odniosła się również do kwestii wprowadzenia JRG OSP.

- Ideą było, aby podkreślić profesjonalizm tych jednostek. W wyniku zgłoszonych uwag, rozważana jest możliwość pozostawienia jednostek operacyjno-technicznych (JOT) - czytamy.

KG PSP odniosła się również do zarzutów braku konsultacji ze Związkiem Ochotniczych Straży Pożarnych RP:

- Podkreślić należy, że w 2020 r. na wniosek Komendanta Głównego PSP/Szefa Obrony Cywilnej Kraju, powołany został przez Rektora Uniwersytetu Wrocławskiego do celów konsultacyjnych, interdyscyplinarny zespół badawczy do przygotowania założeń regulacji spójnego systemu bezpieczeństwa, w tym projektu ustawy dedykowanej OSP. Prezes Zarządu Głównego ZOSP RP, druh Waldemar Pawlak, do udziału w pracach tego zespołu wyznaczył swojego przedstawiciela, który brał w nich udział.

Wg KG PSP celem nowych uregulowań prawnych ma być poprawa statusu każdego członka OSP i podkreślenie roli Ochotniczej Straży Pożarnej w bezpieczeństwie.

Strażacy-ochotnicy wciąż mają jednak wątpliwości.