30.11.2020 18:14 | Źródło: Urząd Miasta Rybnika, rybnik.eu, zdjęcie archiwalne

Miasto rezygnuje z przedsiębiorców

Ulga czy gwóźdź do trumny dla rybnickich przedsiębiorców? Nieruchomości niezamieszkałe nie będą objęte gminnym odbiorem odpadów komunalnych - zaproponowano w projekcie uchwały rady miasta. Dlaczego? Jest wiele nieprawidłowości w gospodarowaniu odpadami, np. firmy przekazują nadmierne ilości śmieci, mieszają odpady przemysłowe z komunalnymi, nie wykazują części odpadów w składanych deklaracjach. Dodatkowo, koszty gospodarowania odpadami z tych nieruchomości nie pokrywają rzeczywistych kosztów ich odbioru i zagospodarowania. Właściciele firm będą więc musieli posiadać indywidualną umowę na wywóz odpadów. Zanosi się na "wolną amerykankę"?

Podczas czwartkowej sesji radni będą głosowali nad podwyżkami opłat za wywóz śmieci - o tym pisaliśmy tutaj:
https://rybnik.dlawas.info/wiadomosci/miasto-rezygnuje-z-przedsiebiorcow/cid,17204,a

W porządku obrad znalazła się także uchwała w sprawie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli określonych nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne. W projekcie uchwały powołano się na przepis art. 6c ust. 2 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, który daje Radzie Miasta prawo, a nie nakłada obowiązku objęcia nieruchomości niezamieszkałych odbiorem odpadów komunalnych. Stąd, korzystając z tego przywileju, postanawia się uchylić przedmiotową uchwałę.

Rosnące koszty systemu gospodarowania odpadami na omawianych nieruchomościach nie mają odzwierciedlenia w stawkach opłaty za poszczególne rodzaje pojemników i nie pokrywają rzeczywistych kosztów odbioru i zagospodarowania tych odpadów - zapisano w projekcie, stąd "zasadnym jest wyłączenie tych nieruchomości z gminnego systemu gospodarowania odpadami". Dodano, że często podmioty prowadzące działalność gospodarczą "mają trudność w rozróżnieniu co jest odpadem komunalnym w ich firmie, a co odpadem przemysłowym (poprodukcyjnym), co skutkuje przekazywaniem do gminnego systemu tylko odpadów zmieszanych i „indywidualne gospodarowanie odpadami segregowanymi” oraz nadmiernym tonażem oddawanych odpadów – w wyniku niewłaściwego postępowania z nimi (nie wykazywania części odpadów w składanych deklaracjach o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami)" - uzasadniono w projekcie uchwały.

- Wyłączenie nieruchomości niezamieszkałych spowoduje, że obowiązywać będzie system, w którym każdy właściciel nieruchomości niezamieszkałej, na której powstają odpady komunalne, będzie zobowiązany posiadać indywidualną umowę na wywóz odpadów, podpisaną z firmą, która uzyskała odpowiedni wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbioru odpadów komunalnych. Powyższe wpłynie na możliwość dokonywania uzgodnień pomiędzy przedsiębiorcą a podmiotem odbierającym odpady w zakresie rzeczywistej ceny za odbiór odpadów jak również częstotliwości ich odbioru dostosowanej do konkretnych potrzeb danego przedsiębiorstwa. Jednocześnie zgodnie z ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach Prezydent Miasta będzie sprawował kontrolę nad wykonywaniem obowiązku zawarcia ww. umów na odbiór odpadów komunalnych, a co za tym idzie uchylenie obowiązku odbierania odpadów komunalnych z nieruchomości niezamieszkałych nie spowoduje zagrożenia należytego utrzymywania czystości i porządku na terenie Miasta.

Ponadto zgodnie z art. 6c ust. 3 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, dopuszcza się, aby uchwała o odbieraniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne dotyczyła właścicieli określonych nieruchomości, a w szczególności nieruchomości, na których prowadzony jest określony rodzaj działalności.

W związku z powyższym uchwała będzie dotyczyła:
1) właścicieli nieruchomości, które w części stanowią nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, a w części nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne;
2) właścicieli nieruchomości, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne, na których prowadzona jest:
a) działalność oświatowa,
b) działalność związana z zapewnieniem opieki dla dzieci do lat 3,
c) działalność w obszarze wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej,
d) działalność kulturalna i sportowa,
e) działalność przeciwpożarowa,
f) działalność administracji publicznej,
g) działalność jednostek budżetowych wykonujących zadania z zakresu gospodarki komunalnej w rozumieniu przepisów ustawy o gospodarce komunalnej.

- Powyższe rozwiązanie przyczyni się do lepszej kontroli nad strumieniem odpadów komunalnych, pochodzących z działalności prowadzonej na nieruchomościach zamieszkałych. Obejmie również ok. 150 nieruchomości zarządzanych przez jednostki gminne, prowadzące skonkretyzowaną działalność - głosi projekt uchwały.

Przedsiębiorcy będą więc mieli wybór, kto odbierze od nich odpady. Nie ma gwarancji, że opłata za wywóz nie będzie dużo wyższa, istnieje też ryzyko, że powstaną kolejne dzikie wysypiska. Czy będzie to ulga czy raczej gwóźdź do trumny dla rybnickich przedsiębiorców? Okaże się niebawem, gdyż uchwała, jeśli będzie przegłosowana podczas sesji, wejdzie w życie w styczniu 2021.