27.02.2023 23:14

Zimny chów? Są skargi na niską temperaturę w szkołach

Informowaliśmy już, że w styczniu zarządzeniem prezydenta Rybnika wszedł w życie regulamin oszczędzania energii. Magistrat oczywiście nie weryfikuje, jak obniżanie temperatury wpływa na zdrowie i frekwencję uczniów. Wiadomo jednak, że są skargi zarówno do urzędu miasta, jak i kuratorium oświaty.

Jak już pisaliśmy w zeszłym tygodniu, wprowadzony zarządzeniem prezydenta Rybnika regulamin określa zasady oszczędzania energii i mediów w budynkach miejskich. Wytyczne zawarte w zarządzeniu otrzymali też dyrektorzy rybnickich szkół i przedszkoli.
"W szkołach jest zimno. Dzieci na lekcjach marzną, potem non-stop chore" - zwraca uwagę rodzic ucznia jednej z rybnickich podstawówek.

Co na to magistrat?

- Należy zwrócić uwagę, że regulamin nie wprowadza obniżeń temperatur, które naruszałyby przepisy BHP, Warunki Techniczne oraz inne przepisy/normy. Dyrektorzy muszą dostosować temperatury w obiektach do obowiązujących przepisów krajowych i norm. W zarządzanych przez siebie obiektach dyrektorzy powinni sami prowadzić kontrole właściwego użytkowania. Podczas wizji lokalnej na obiektach pracownika Centrum Inwestycji (wizyty związane z Programem Zarządzania Energią i Mediami lub np. przy planowanej termomodernizacji/modernizacji obiektu itp.) dyrektorzy są instruowani o stosowaniu regulaminu, w tym dążenia do wskazanych temperatur – przy zachowaniu przepisów BHP i innych przepisów. Podczas takich wizyt np. kontrolowane jest ustawienie termostatów, sposób wietrzenia pomieszczeń i innych elementów z regulaminu - podkreśla Agnieszka Skupień, rzecznik urzędu miasta. Dodaje, że zużycie energii elektrycznej, ciepła sieciowego, gazu jest również kontrolowane w ramach Programu Zarządzania Energią i Mediami.

- Wszystkie obiekty edukacyjne objęte Programem Zarządzania Energią i Mediami w ciągu roku są kontrolowane w zakresie zużycia energii elektrycznej, ciepła, gazu itp. Obiekty są również kontrolowane w zakresie zużycia energii przy przygotowywaniu przetargu na dostawę energii elektrycznej - mówi.

Magistrat wyjaśnia również, że dążenie do temp. 20 st. C jest prawidłowe pod względem komfortu cieplnego i obowiązujących przepisów.
- Przypomnę, że jednostki oświatowe zgodnie z przepisami zobowiązane są do utrzymywania minimalnej temperatury w pomieszczeniach, w których prowadzona jest nauka, na poziomie 18 stopni Celsjusza. Należy zwrócić uwagę, że temp. 20oC/21oC była często utrzymywana w szkołach i przedszkolach przed wprowadzeniem regulaminu określającego zasady oszczędzania energii i mediów w budynkach miejskich - mówi rzecznik Urzędu Miasta w Rybniku. -

Zapytaliśmy, czy w szkołach prowadzone były w związku z powyższym kontrole (także przez instytucje zewnętrzne).
- Wydział Edukacji i Kultury nie prowadził kontroli na miejscu w jednostkach (w razie informacji o bardzo niskiej temperaturze wykonywano kontrolny telefon do dyrektora w celu wyjaśnienia sytuacji). Jeżeli chodzi o kontrole zewnętrzne to dyrektorzy nie mają obowiązku zgłaszania faktu kontroli, o ile nie zostały wydane zalecenia. W związku z tym Wydział nie posiada tego rodzaju informacji - odpowiada Agnieszka Skupień.

Magistrat nie wie, czy wpłynęło to na frekwencję - nie są prowadzone tego typu statystyki.
- Nie prowadzimy statystyk zdrowotnych, co byłoby niemożliwe do przeprowadzenia w praktyce – jak zweryfikować przyczynę np. przeziębienia, biorąc pod uwagę fakt przebywania dziecka nie tylko w placówce, ale i środowisku domowym i wielu innych miejscach - zaznacza rzecznik.

Poprosiliśmy też o informację, czy do Urzędu trafiały skargi (pisemne, telefoniczne, mailowe) od uczniów, rodziców, nauczycieli na zbyt niskie temperatury w szkołach (od listopada ubiegłego roku). Agnieszka Skupień przyznaje, że takie zgłoszenia były.
- Zdarzały się pojedyncze telefony, wpłynęła też skarga na jedno z przedszkoli - informuje rzecznik magistratu.

Jesienią skarga wpłynęła również do Kuratorium Oświaty w Katowicach, które przeprowadziło kontrolę.
- Do Delegatury Kuratorium Oświaty w Rybniku wpłynęła 21 listopada 2022 r. jedna skarga dotycząca niskiej temperatury tj. 19°C w Szkole Podstawowej z Oddziałami Integracyjnymi nr 34 im. Ireny Sendlerowej w Rybniku. W tym samym dniu przeprowadzono rozmowę telefoniczną z dyrektorem ww. szkoły oraz 24 listopada 2022 r. kontrolę doraźną w zakresie zapewnienia uczniom bezpiecznych i higienicznych warunków nauki - mówi nam wicekurator oświaty Jacek Szczotka. - Podczas kontroli dokonano oglądu pomieszczeń szkolnych oraz przeanalizowano dokumentację, w tym rejestr pomiaru temperatury prowadzony od 17 listopada 2022 r.
- Na podstawie przeprowadzonych czynności kontrolnych stwierdzono, że pomieszczenia szkolne są ogrzewane, a temperatura w nich wahała się od 19°C do 22°C, co jest zgodne § 17 ust.1 Rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 31 grudnia 2002 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny w publicznych i niepublicznych szkołach i placówkach (tj. Dz. U. z 2020 r. poz. 1604) - informuje wicekurator oświaty.

Agnieszka Skupień podkreśla, że "wprowadzenie regulaminu nie zawsze przyniesie oszczędności w złotówkach, gdyż ceny jednostkowe rosną, nie przyniesie też zmniejszenia zużycia, jeśli obiekt przed wprowadzeniem regulaminu stosował zasady rozsądnego zarządzenia energią i mediami".
- Należy wskazać, ze Miasto Rybnik od wielu lat prowadzi działania oszczędnościowe, a regulamin jest tylko jednym z elementów tych działań. Ponadto zwracam uwagę, że regulamin oszczędzania energii wszedł w życie 2023 r., a więc nie obowiązywał w listopadzie i grudniu 2022 r. Oczywiście informowano dyrektorów obiektów o obowiązku oszczędzania energii i mediów z uwagi na rosnące ceny, ale dopiero regulamin to odpowiednio uregulował i wskazał kierunki działań - zaznacza.